dPosta – La reciente aprobación política del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea (UE) y el Mercosur ha reactivado un debate central sobre el futuro económico de Argentina. En este escenario, La Pampa se posiciona con una estrategia de largo plazo que busca no solo ampliar sus ventas al exterior, sino consolidar su presencia en mercados de alto valor adquisitivo.
La visión provincial quedó plasmada en las definiciones del gobernador Sergio Ziliotto, quien ya en 2024 había marcado el rumbo: “Es imprescindible avanzar y suscribir el Acuerdo de Libre Comercio entre nuestro Mercosur y la Unión Europea, que consolide un mercado integrado de bienes y servicios de más de 700 millones de consumidores”.
Durante 2025, esta agenda se profundizó con encuentros institucionales con 23 embajadores de la UE y misiones comerciales coordinadas por la Agencia I-COMEX, orientadas a mercados clave como Alemania, Francia, España, Italia y Bélgica.
Impacto en La Pampa
Para la economía pampeana, el acuerdo no es una promesa abstracta, sino una realidad que ya muestra números concretos. Durante 2024, las exportaciones hacia la UE alcanzaron los 3,7 millones de kilos por un valor de USD 29,1 millones, lo que significó un salto interanual del 53% en valor.
Actualmente, el bloque europeo representa el 16% del total exportado por la provincia. Sin embargo, existe una marcada especialización: la carne bovina explica más del 99% de esas ventas. Aunque el protagonismo es del sector cárnico, productos como miel, abejas reinas, despojos comestibles y vinos comienzan a asomar como nichos con alto potencial de crecimiento ante una futura baja de aranceles.
Carne bovina: reducción de aranceles y cambios clave con el acuerdo
El sector ganadero es, sin dudas, el gran beneficiario del nuevo esquema. Hasta hoy, la carne que ingresaba fuera de cupos preferenciales enfrentaba aranceles superiores al 40%. El acuerdo cambia las reglas de juego:
Cuota Hilton: El arancel bajará del 20% actual a cero.
Nuevo Cupo Mercosur: Se establecen 99.000 toneladas anuales con un arancel reducido del 7,5%.
Ziliotto vinculó este crecimiento con el bienestar social, afirmando que “las políticas públicas orientadas a la promoción del comercio exterior comienzan a reflejar resultados positivos, aun en un escenario internacional complejo”. Para el mandatario, la clave reside en la producción: “Solo produciendo más podremos sumar desarrollo a nuestra Provincia y a nuestra Argentina”, remarcando que la diversificación de mercados es condición central para generar “empleo, valor agregado y crecimiento sostenido”.
Un acuerdo que aún debe completar etapas
Pese al entusiasmo, el camino burocrático aún es largo. Para que el tratado entre en vigencia efectiva, debe superar la ratificación del Parlamento Europeo y, posiblemente, de los parlamentos nacionales de los Estados miembros.
En el frente regional, los países del Mercosur también deben validar el texto internamente y definir la reglamentación operativa. Estas instancias determinarán los plazos reales en los que los productores pampeanos empezarán a percibir los beneficios arancelarios.
Oportunidades y desafíos
El horizonte es amplio pero exigente. Más allá de la carne, sectores como la apicultura deberán ajustarse a controles estrictos de trazabilidad para aprovechar la baja de aranceles. Asimismo, se abren puertas para los servicios basados en el conocimiento y la logística.
No obstante, el sector privado pampeano enfrenta desafíos no menores: los costos de adaptación a las normas ambientales europeas y la competencia directa con importaciones industriales provenientes de la UE.
Inserción internacional con mirada provincial
La estrategia de La Pampa no apuesta al azar. Desde la creación de la Agencia I-COMEX, se han desarrollado más de diez acciones de promoción internacional, incluyendo rondas de negocios y ferias. El objetivo es claro: que el acuerdo funcione como una plataforma estratégica y no como un beneficio automático.
La gestión provincial entiende que el éxito dependerá de la coordinación público-privada para mitigar riesgos y, sobre todo, para fortalecer una inserción internacional que sea sostenible en el tiempo, transformando el potencial exportador en una realidad de desarrollo para todos los pampeanos.